近日,國(guó)家發(fā)改委召開鐵路建設(shè)項(xiàng)目前期工作協(xié)商會(huì)議,協(xié)調(diào)推進(jìn)新開工項(xiàng)目和儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作。國(guó)家發(fā)改委副主任胡祖才主持會(huì)議強(qiáng)調(diào),今年第三季度十分關(guān)鍵。要決戰(zhàn)三季度,狠抓落實(shí),確保如期完成新開工項(xiàng)目任務(wù)。
鐵路建設(shè)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、補(bǔ)齊發(fā)展短板的重要舉措,是擴(kuò)大合理有效投資的有力抓手。政府工作報(bào)告明確要求“完成鐵路建設(shè)投資8000億元”。馬凱副總理在今年2月主持召開部分地區(qū)鐵路建設(shè)工作會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),要服從服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)有序推進(jìn)鐵路建設(shè),確保安全優(yōu)質(zhì)完成全年鐵路建設(shè)任務(wù)。
經(jīng)過共同努力,鐵路項(xiàng)目前期工作取得了積極進(jìn)展,但總體進(jìn)度仍顯滯后。會(huì)議要求,各有關(guān)方面要高度重視,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,采取有效措施,著力解決鐵路前期工作中的突出問題,推動(dòng)項(xiàng)目盡早具備開工建設(shè)條件。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),從四個(gè)方面推進(jìn)鐵路項(xiàng)目前期工作。其中,在時(shí)間安排上,要加強(qiáng)工作督導(dǎo),要按照9月底前批復(fù)可研的要求倒排時(shí)間表,建立健全月度通報(bào)機(jī)制、定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
在貴州省社科院研究院胡曉登看來,把錢投向鐵路、軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,不僅能擴(kuò)大投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且能滿足老百姓的實(shí)際需求,同時(shí)還能消化部分鋼鐵、水泥等產(chǎn)能。
另一方面,對(duì)不少地方來說,加快鐵路建設(shè),有利于補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施的短板,同時(shí)也利好城市群的發(fā)展。因此,廣東、江蘇、浙江、河北等地都在加大鐵路投資的力度。河北、廣東、江蘇都提出到2020年高鐵里程達(dá)到2000公里的目標(biāo)。
河北省政府辦公廳近日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)河北省綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知》提出,在鐵路方面,開工建設(shè)廊坊至涿州、固安至雄安新區(qū)至保定城際、京九高鐵北京至雄安新區(qū)段,力爭(zhēng)與北京新機(jī)場(chǎng)同步建成,里程210公里;開工建設(shè)京九高鐵雄安新區(qū)至商丘段以及北京至雄安新區(qū)至石家莊、崇禮、京唐、石衡滄港城際、保忻鐵路等,里程1070公里。
按照規(guī)劃,河北高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程將達(dá)到2000公里,覆蓋所有設(shè)區(qū)的市。
廣東今年將上馬3個(gè)城際鐵路項(xiàng)目和6個(gè)國(guó)家鐵路項(xiàng)目,總投資額將超過1200億元。到2017年底,全省鐵路在建項(xiàng)目將達(dá)到33個(gè),總里程約2107公里,總投資約4723億元。其中,廣東省鐵路建設(shè)投資集團(tuán)今年將完成約490億元的鐵路建設(shè)投資任務(wù)。
按照計(jì)劃,“十三五”時(shí)期,廣東以高速鐵路為骨干的鐵路網(wǎng)絡(luò)基本形成,高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)2000公里,實(shí)現(xiàn)市市通高鐵,與各陸路相鄰省(區(qū))均有高速鐵路連接。
江蘇今年將完成鐵路投資400億元,同比增長(zhǎng)16%。“十三五”末,江蘇“三縱四橫”高速鐵路網(wǎng)將全面形成,鐵路總里程達(dá)到4000公里以上,其中高速鐵路達(dá)到2000公里左右,在目前基礎(chǔ)上翻一番多。
廣東省體改研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)彭澎分析,相比公路運(yùn)輸,軌道交通具有運(yùn)量大、準(zhǔn)點(diǎn)和安全性高等特征,是一個(gè)城市群發(fā)展的基礎(chǔ)框架。例如,軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),將極大縮短粵東西北到珠三角之間的距離,基于地價(jià)、人力等成本因素,產(chǎn)業(yè)會(huì)在兩者之間實(shí)現(xiàn)合理的分工。
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