2013年9月和10月,中國國家主席習(xí)近平在出訪中亞和東南亞國家期間,先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議,得到國際社會高度關(guān)注。2015年3月,國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》提出:發(fā)揮新疆獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和向西開放重要窗口作用,深化與中亞、南亞、西亞等國家交流合作,形成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要的交通樞紐、商貿(mào)物流和文化科教中心,打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)。這標(biāo)志著“一帶一路”戰(zhàn)略進(jìn)入實(shí)施階段,也為國內(nèi)企業(yè)走出去參與沿線國家PPP投資指出了方向。
一、2015年“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回顧
“一帶一路”橫貫東歐、西亞、中亞、南亞、東南亞地區(qū),涉及到66個國家,區(qū)域面積5200萬平方公里,人口46.5億,分別占全球陸地面積(南極洲除外)、人口的38.5%、65.9%,人口密度為全球平均水平的1.71倍。2015年人均GDP約6500美元,為全球人均GDP的60%。區(qū)域中既有面積最大的國家俄羅斯、1700萬平方公里,也有人口最多的國家中國、13.7億人,有全球最富有的國家卡塔爾、人均GDP超過10萬美元,還有8個最不發(fā)到國家。“一帶一路”沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡,決定了投資、發(fā)展和轉(zhuǎn)型是沿線地區(qū)今后發(fā)展的主線。
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡
2015年,“一帶一路”沿線66個國家經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到30萬億美元,約占全球經(jīng)濟(jì)總量的40%,在全球經(jīng)濟(jì)格局中的影響力無疑是巨大的。經(jīng)濟(jì)平均增速3.7%,高于全球3.0%的平均增長水平。沿線國家發(fā)展極不平衡,既有發(fā)達(dá)國家,也有正在快速發(fā)展的新興國家,還有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較薄弱的地區(qū)。
從經(jīng)濟(jì)總量看,GDP超過1萬億美元的國家5個,分別為中國、日本、印度、俄羅斯、韓國,其中中國經(jīng)濟(jì)總量為11萬億美元、位居第一、為最小國家不丹的5800倍,約占“一帶一路”地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的40%;GDP在5000億到1萬美元的國家4個,分別是印尼、土耳其、沙特、波蘭;GDP在1000億到5000億美元的國家19個,GDP在100億到1000億美元的國家30個;低于100億元美元的國家8個,分別為塔吉克斯坦、蒙古、吉爾吉斯坦、摩爾多瓦、巴勒斯坦、黑山、馬爾代夫、不丹,其中經(jīng)濟(jì)規(guī)模最小為不丹、GDP為19億美元。
圖1 “一帶一路”地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量前10名的國家
圖2“一帶一路”地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量后10名的國家
從經(jīng)濟(jì)增速看,新興國家經(jīng)濟(jì)增速較快,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇較慢。全年經(jīng)濟(jì)增長的國家58個,增速超過6%的國家12個,分別是土庫曼斯坦、緬甸、烏茲別克斯坦、老撾、印度、吉爾吉斯坦、柬埔寨、中國、斯里蘭卡、塔吉克斯坦、孟加拉國、馬來西亞。經(jīng)濟(jì)下滑的國家9個,分別是,日本、文萊、也門、俄羅斯、白俄羅斯、摩爾多瓦、伊拉克、烏克蘭、阿曼。
圖3 “一帶一路”地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速前10名的國家
從人均GDP看,貧富差距巨大,最富有國家的人均財富是最窮國家的160倍。人均GDP超過2萬美元的國家13個,分別為卡塔爾、新加坡、阿聯(lián)酋、科威特、文萊、以色列、日本、韓國、巴林、沙特、斯洛文尼亞、捷克共和國、愛沙尼亞,其中卡特爾的人均GDP超過了10萬美元、位居第一,為最窮國家阿富汗人均GDP的160倍;人均GDP在1萬美元到2萬美元的國家13個,人均GDP在5000美元到1萬美元的國家13個,人均GDP低于5000美元的國家28個。中國人均GDP8000美元,在“一帶一路”沿線國家中位于31名。
圖4“一帶一路”地區(qū)人均GDP前10名的國家
圖5“一帶一路”地區(qū)人均GDP后10名的國家
2、整體競爭力有待
世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《2015-2016全球競爭力報告》,用法律和行政架構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、衛(wèi)生和基礎(chǔ)教育、高等教育和培訓(xùn)、市場效率、勞動力市場效率、金融市場發(fā)展、技術(shù)、市場規(guī)模、商業(yè)環(huán)境完備性、創(chuàng)新12個指標(biāo)對全球140個國家和地區(qū)的競爭力進(jìn)行了評估,并對12個指標(biāo)賦值加權(quán)后,得出各國的綜合競爭力排名。“一帶一路”沿線66個國家中,有53個國家的競爭力數(shù)據(jù)在此報告中體現(xiàn)(詳見附表2)。排名位于前70名(140個國家,70名為世界平均水平)的國家有35個,其中新加坡、日本、卡特爾、阿聯(lián)酋、馬來西亞、沙特、韓國、以色列、中國、愛沙尼亞的排名在“一帶一路”沿線國家中位于前10名,在全球的排名分別為第2名、第6名、第14名、第17名、第18名、第25名、第26名、第27、第28名、第30名;中國排名靠前的主要因是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好、市場規(guī)模大,其余10個指標(biāo)排名均在30名以后;位于后70名的國家31個,其中阿爾巴尼亞、塞爾維亞、尼泊爾、黎巴嫩、不丹、孟加拉國、波黑、埃及、巴基斯坦、緬甸的排名在“一帶一路”沿線國家中位于后10名,在全球的排名分別為第93名、第94名、第100名、第101名、第105名、第107名、第111名、第116名、第126名、第131名??傮w上看,“一帶一路”沿線國家競爭力在全球排名分布比較靠后,整體競爭力能力有待提升。
圖6“一帶一路”地區(qū)競爭力排名前十、后十的國家及其在全球中的排名
3、人口增長及結(jié)構(gòu)各異
“一帶一路”沿線國家中,各國人口數(shù)量差異巨大(詳見附表1)。人口規(guī)模小于1000萬的國家36個,分別是馬爾代夫、文萊、黑山、不丹、愛沙尼亞、巴林、拉脫維亞、斯洛文尼亞、馬其頓、卡塔爾、立陶宛、阿爾巴尼亞、亞美尼亞、蒙古、摩爾多瓦、科威特、波黑、阿曼、克羅地亞、約旦、黎巴嫩、巴勒斯坦、格魯吉亞、土庫曼斯坦、斯洛伐克、新加坡、吉爾吉斯坦、老撾、塞爾維亞、保加利亞、以色列、塔吉克斯坦、阿聯(lián)酋、白俄羅斯、阿塞拜疆、匈牙利。人口規(guī)模介于1000萬到5000萬之間的國家16個,分別為捷克共和國、柬埔寨、哈薩克斯坦、羅馬尼亞、斯里蘭卡、敘利亞、也門、尼泊爾、馬來西亞、烏茲別克斯坦、沙特、阿富汗、伊拉克、波蘭、烏克蘭、韓國。人口規(guī)模介于5000萬到1億之間的國家7個,分別為緬甸、泰國、土耳其、伊朗、埃及、越南、菲律賓。人口規(guī)模超過1億的國家7個,分別為日本、俄羅斯、孟加拉國、巴基斯坦、印尼、印度、中國。
人口處于正增長的國家49個,其中新加坡、也門、阿富汗、塔吉克斯坦、阿聯(lián)酋、巴勒斯坦、伊拉克、黎巴嫩、約旦、科威特、卡塔爾、阿曼、越南12個國家的人口年增長率超過2%;新加坡人口出生率較低,人口增長主要是來源于移民或跨國就業(yè);越南人口的年增長率超過9%,其生育率也很高。處于零增長的國家為波蘭和黑山。處于負(fù)增長的國家15個,包括日本、俄羅斯等國家。65歲以上老年人口占比低于7%的國家21個,分別為阿聯(lián)酋、越南、卡塔爾、巴林、科威特、阿曼、沙特、阿富汗、也門、塔吉克斯坦等國家。65歲以上老年人口占比高于7%的國家45個,其中,占比介于7%到10%之間的國家12個、10%到20%之間的國家17個、超過20%的國家16個。中國65歲以上老年人口占比為13.1%,日本及東歐國家屬于嚴(yán)重老齡化的國家,日本的老齡人口占比超過了43.6%。總體上看,“一帶一路”沿線的多數(shù)國家進(jìn)入了老年社會(詳見附表4)。
4、政治制度多元化
“一帶一路”沿線的66個國家,實(shí)行了不同的發(fā)展制度,有社會主義制度的,也有資本主義制度的。在實(shí)行資本主義制度的國家中,其政治體制也不盡相同,有總統(tǒng)制的,有共和制的,也有議會制的,還有君主制的,更多的是這幾種體制的結(jié)合(詳見表格1)。其中實(shí)行議會制共和制的國家最多,有22個;實(shí)行總統(tǒng)制共和制的國家19個,實(shí)行民主共和制的國家8個,實(shí)行君主制的國家3個,實(shí)行君主立憲制的國家5個,實(shí)行議會制君主立憲制的國家4個;實(shí)行其他政治體制的國家5個,包括實(shí)行聯(lián)邦制的斯洛伐克、也門,實(shí)行共和制的老撾,實(shí)行貴族共和制的阿聯(lián)酋,以及實(shí)行人民代表大會制度的中國。正是由于“一帶一路”各國不同的經(jīng)濟(jì)制度、政治體制和多元化的發(fā)展模式,說明了沿線各國之間加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、文化交流的必要性。
5、宗教信仰各異
經(jīng)過幾千古代絲綢之路上的宗教文化交流和傳播,今天“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的宗教現(xiàn)狀,仍然保持著其悠久的宗教文化傳統(tǒng)和濃厚的宗教信仰氛圍。其中東南亞非各國以信仰佛教和伊斯蘭教為主,中亞各國則基本上保持著伊斯蘭教信仰傳統(tǒng),而受西方文化的影響,有些國家也保持著一定程度的基督宗教信仰。部分國家或地區(qū)亦有著復(fù)雜的政教關(guān)系,一些國家實(shí)行政教合一或以某種宗教為國教,如沙特阿拉伯、約旦、卡塔爾、巴基斯坦、馬來西亞、文萊、敘利亞、也門、伊朗等以伊斯蘭教為國教,泰國、柬埔寨、不丹、斯里蘭卡等以佛教為主要信仰,以色列以猶太教為國教,尼泊爾以印度教為國教等。還有一些國家的某一宗教乃是絕大多數(shù)人的信仰,如印度尼西亞的伊斯蘭教、印度的印度教、緬甸的佛教、菲律賓的天主教,以及中亞各國的伊斯蘭教等。而隨著絲綢之路的延伸東歐國家,則這些國家的民眾則以基督教信仰為主。
二、“一帶一路”沿線國家投資環(huán)境分析
1、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境
宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的穩(wěn)定性不僅對于企業(yè)十分重要,對于提升一國的整體競爭力同樣具有重要意義。因?yàn)楫?dāng)通貨膨脹完全失控,任何企業(yè)將不能獨(dú)善其身。世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《2015-2016全球競爭力報告》顯示,參與全球競爭力排名的140個國家中,“一帶一路”沿線國家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境排名在前35名的國家19個,排名介于35名到70名的國家15個,排名介于70名到105名的國家7個,排名介于105名到140名的國家12個。中國的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境排名位于第8名,在“一帶一路”沿線國家中排名靠前。總體上看,沿線國家有34個超過全球平均水平。
圖7 宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境排名前10的國家
2、社會治安環(huán)境
社會治安的好壞,對投資也有著重要影響。世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《2015-2016全球競爭力報告》顯示,“一帶一路”沿線地區(qū),犯罪和偷盜對投資等商業(yè)活動影響較小、治安環(huán)境相對較好10個的國家是:韓國、沙特、格魯吉亞、亞美尼亞、科威特、新加坡、斯洛維尼亞、伊朗、巴林、日本;犯罪和偷到對投資等商業(yè)活動影響相對較大、治安環(huán)境相對差10個的國家為:克羅地亞、匈牙利、阿爾巴尼亞、蒙古、塞爾維亞、埃及、印尼、馬來西亞、巴基斯坦、波黑。中國的犯罪和偷盜對投資等商業(yè)活動的相對影響排名位于17名,也就是說53有數(shù)據(jù)的“一帶一路”沿線國家中,有16個國家的治安比中國好,36個國家的治安比中國差(詳見附表3)。
3、勞動制度環(huán)境
勞動力市場的效率和靈活性對于實(shí)現(xiàn)人才的優(yōu)化配置并為他們在工作中提供最佳激勵機(jī)制非常重要。只有當(dāng)一國的勞動力市場具有一定程度的靈活性時,才能實(shí)現(xiàn)勞動力的低成本流動、薪酬區(qū)間合理而富有彈性。世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《2015-2016全球競爭力報告》顯示,“一帶一路”沿線地區(qū),勞工制度不是太嚴(yán)、對投資等商業(yè)活動影響不大的10個國家為:柬埔寨、阿爾巴尼亞、孟加拉國、亞美尼亞、格魯吉亞、緬甸、泰國、匈牙利、越南、印尼,勞工制度較嚴(yán)、對投資等商業(yè)活動影響相對較大的10個國家為:立陶宛、波蘭、斯洛維尼亞、巴林、科威特、日本、阿聯(lián)酋、沙特、阿曼、新加坡、金融政策環(huán)境、稅收制度環(huán)境、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度。中國的用工制度對投資等商業(yè)活動的相對影響排名位于20名,也就是說53有數(shù)據(jù)的“一帶一路”沿線國家中,有19個國家的用工制度相對中國好寬松,33個國家的用工制度相對中國較為嚴(yán)厲(詳見附表3)。
世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《2015-2016全球競爭力報告》還顯示,“一帶一路”沿線地區(qū),日本、烏克蘭、印度、菲律賓、土耳其、斯洛維尼亞、孟加拉國、伊朗、摩爾多瓦、亞美尼亞10個國家的員工的職業(yè)道德較好,而蒙古、阿聯(lián)酋、斯里蘭卡、越南、老撾、卡特爾、馬其頓、巴林、埃及、阿曼10個的員工的職業(yè)道德較差。中國員工的職業(yè)道德在53個國家中的排名位于15名,其余各國的員工職業(yè)道德對商業(yè)活動的相對影響,詳見附表3。
4、金融制度
金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)凸顯了完善和健全的金融制度在經(jīng)濟(jì)活動中的核心作用。高效的金融部門可以實(shí)現(xiàn)本國及外國財政資源的優(yōu)化配置,從而達(dá)到效用最大化。世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《2015-2016全球競爭力報告》顯示,“一帶一路”沿線地區(qū),斯洛維尼亞、拉脫維亞、巴林、柬埔寨、立陶宛、愛沙尼亞、波蘭、日本、阿爾巴尼亞等10個國家的外匯管制相對自由,卡特爾、印尼、印度、埃及、烏克蘭、伊朗、不丹、塔吉克斯坦、亞美尼亞、土耳其10個國家的外匯管制相對較嚴(yán),對投資等商業(yè)活動的影響較大。中國外匯管制在53個國家中排名40,也是外匯管制相對較嚴(yán)的國家,其余國家外匯管制對商業(yè)活動的相對影響度,詳見附表3。
5、稅收制度
世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《2015-2016全球競爭力報告》顯示,“一帶一路”沿線地區(qū),巴林、阿曼、科威特、阿聯(lián)酋、卡特爾、沙特、黎巴嫩、不丹、新加坡、尼泊爾的稅收制度相對簡單,有利于投資等商業(yè)活動;匈牙利、阿爾巴尼亞、立陶宛、拉脫維亞、捷克、俄羅斯、菲律賓、日本、塔吉克斯坦、波蘭的稅制相對復(fù)雜,對投資等商業(yè)活動的影響較大。中國稅制復(fù)雜程度在53個國家中排名29,其余國家稅收制度對商業(yè)活動的相對影響詳見附表3。
6、行政效率及政府廉潔度
政府對市場和自由競爭的態(tài)度以及運(yùn)轉(zhuǎn)效率同樣十分重要,行政架構(gòu)中的繁文縟節(jié)、過分監(jiān)管、腐敗、欺詐,透明度和可信度缺失,為企業(yè)提供服務(wù)的能力欠缺。世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《2015-2016全球競爭力報告》顯示,“一帶一路”沿線地區(qū)53個國家中,新加坡、阿聯(lián)酋、阿塞拜疆、老撾、塔吉克斯坦、印度、哈薩克斯坦、緬甸、不丹、土耳其的行政效率較高,巴林、斯洛維尼亞、韓國、克羅地亞、立陶宛、波黑、菲律賓、以色列、科威特、捷克較為官僚,中國的官僚度在53個國家中排名20。日本、格魯吉亞、新加坡、土耳其、愛沙尼亞、沙特、以色列、阿聯(lián)酋、不丹、波蘭等國家的政府相對廉潔,而哈薩克斯坦、俄羅斯、匈牙利、巴基斯坦、菲律賓、烏克蘭、孟加拉國、柬埔寨、阿塞拜疆、摩爾多瓦等國家的政府相對腐敗,對投資等商業(yè)活動有較大影響。
7、基礎(chǔ)設(shè)施完善度
廣泛、高效的基礎(chǔ)設(shè)施對確保經(jīng)濟(jì)體的高效運(yùn)轉(zhuǎn)尤為關(guān)鍵,可以減少地理距離帶來的不便、整合國家市場、以較低的成本實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)嘏c其他區(qū)域的互動,是決定區(qū)域或國家是否繁榮的重要指標(biāo)。世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《2015-2016全球競爭力報告》顯示,“一帶一路”沿線地區(qū)53個國家中,新加坡、阿聯(lián)酋、日本、韓國、卡特爾、馬來西亞、巴林、沙特、以色列、愛沙尼亞等國家的基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,不丹、老撾、柬埔寨、波黑、塔吉克斯坦、黎巴嫩、巴基斯坦、孟加拉國、尼泊爾、緬甸等國家的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和落后,在全球中的排名分別為92、98、101、103、111、116、117、123、131、134。中國的基礎(chǔ)設(shè)施在53個國家中的排名位于14,在全球中的排名位于39。其余國家的基礎(chǔ)設(shè)施情況詳見附表2。
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