國家發(fā)展與改革委員會8月18日下發(fā)通知，明確了采用政府和社會資本建設(shè)的高速公路新建項目審批流程，并且進一步鼓勵社會資本進入公路交通領(lǐng)域投資。
根據(jù)發(fā)改委下發(fā)通知內(nèi)容，對于政府采用投資補助方式參與的國家高速公路網(wǎng)新建PPP項目，將按照核準制管理。對政府采用資本金注入方式參與的國家高速公路網(wǎng)新建PPP項目仍按照審批制管理，直接報批可行性研究報告。同時，國家發(fā)改委將逐步完善相關(guān)監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)機制，進一步鼓勵和引導(dǎo)社會資本在公路交通領(lǐng)域投資。
據(jù)了解，一直以來，由于高速公路建設(shè)里程較長、涉及國土面積廣、涉及管理部門較多，報建審批周期較長。據(jù)悉，一條高速公路，從最初的規(guī)劃，到最后拿到“準生證”，至少需要兩到三年，更長甚至需要四到五年。
而另一方面，公路交通領(lǐng)域已成為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的重要部分，高速公路等重要基礎(chǔ)設(shè)施項目審批效率低、周期長，對于擴大有效投資形成影響。2015年底，國務(wù)院第110次常務(wù)會議決定精簡優(yōu)化高速公路審批，取消和下放部分審批等手續(xù)，精簡高速公路審批前置要件等。
專家表示，簡化高速公路審批，進一步鼓勵社會資本進入公路交通領(lǐng)域，有利于促進投資增長，同時也是簡政放權(quán)的重要體現(xiàn)，意味著投資審批制度改革向基礎(chǔ)設(shè)施等政府投資管理領(lǐng)域深入。
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